民國(guó)古建筑被拆毀因政府盲目賣(mài)地

近期廣州兩棟建于民國(guó)時(shí)期的古建筑被開(kāi)發(fā)商拆毀，令人扼腕嘆息。有關(guān)政府部門(mén)事后對(duì)此表達(dá)了強(qiáng)烈的譴責(zé)，稱(chēng)對(duì)歷史建筑被拆毀感到痛心。但據(jù)新華社調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被拆毀的金陵臺(tái)和妙高臺(tái)所在地塊，早在2007年就已被地方政府當(dāng)作爛尾地塊進(jìn)行拍賣(mài)，開(kāi)發(fā)商拆除它們前已通過(guò)合法程序獲得許可。

回顧近幾年引發(fā)爭(zhēng)議的古建筑拆毀事件，地方政府保護(hù)不力是悲劇發(fā)生的一個(gè)關(guān)鍵因素。深究其內(nèi)情，一些地方政府只顧眼前利益和任期內(nèi)的政績(jī)，將賣(mài)地收入看得比文物保護(hù)更重修繕和保護(hù)古建筑需投入的大量人力和財(cái)力，睜只眼閉只眼將土地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商卻能獲得不菲的土地出讓金。鑒于此，要想防范古建筑被拆毀的悲劇，需要有效地遏制地方政府盲目賣(mài)地沖動(dòng)。

有遠(yuǎn)見(jiàn)的地方主政者應(yīng)意識(shí)到，古建筑其實(shí)是助力城市發(fā)展的重要文化資源，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，應(yīng)將古建筑保護(hù)作為城市規(guī)劃工作的一部分。地方政府在賣(mài)地之前，如果能對(duì)相關(guān)地塊的文物和古建筑進(jìn)行排查和登記，并制定有效的保護(hù)方案，古建筑被開(kāi)發(fā)商合法拆毀的事件，恐怕也不至于頻繁發(fā)生了。

當(dāng)然，防范地方政府因賣(mài)地沖動(dòng)而將古建筑置于危險(xiǎn)境地，不能完全靠地方政府的自覺(jué)。一方面，文保部門(mén)要加緊對(duì)文物或古建筑的登記和認(rèn)證工作，防止一些古建筑不明不白就進(jìn)入了開(kāi)發(fā)商的拆遷范圍。這種登記和認(rèn)證，應(yīng)該完全以建筑本身的價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，而不只是看其是否屬于文物保護(hù)單位、是否進(jìn)了歷史建筑名單。近年來(lái)，很多極有價(jià)值的古建筑，就因?yàn)闀何醇{入國(guó)家文保單位而被肆意破壞，令人痛心。

另一方面，相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)文物保護(hù)立法，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，甚至明確出臺(tái)規(guī)定，禁止將文物遺址和古建筑所在土地隨意打包售賣(mài)。在賣(mài)地前設(shè)置專(zhuān)門(mén)的審核環(huán)節(jié)，看所售土地上是否有待保護(hù)的建筑，有無(wú)保護(hù)方案等。如此，增加破壞古建筑的違法成本，地方政府在賣(mài)地時(shí)才能三思而后行。